（ 2014年 2月 20日 ）

各位委员，同志们：

第四届省政府学位委员会于去年8月成立，今天召开第一次会议。刚才，郭建磊同志汇报了增列硕士专业学位授权点评审情况，大家审核通过了增列名单，要抓紧按程序报国务院学位委员会审批。在此，我向参加评审的各位专家和同志们表示衷心的感谢！向各有关高校表示热烈的祝贺！下面，我就我省学位和研究生教育工作谈三点意见。

一、我省学位与研究生教育实现较快发展，为经济社会发展提供了有力的智力支持和人才支撑

近年来，省委、省政府把发展学位与研究生教育作为科教兴鲁和人才强省战略的重要内容，采取一系列政策措施加以推进。

一是重点学科建设得到加强。“十二五”期间，我省遴选361个学科为省级重点学科，109个学科为省级特色重点学科；国家一级重点学科增加到5个，二级重点学科增加到42个，重点培育学科增加到11个，基本形成了门类比较齐全、功能比较完备的国家、省、高校三级重点学科建设体系，在科研项目、科研经费、成果转化、发表论文数量等方面均有较大幅度增长。

二是学位点建设进一步扩展。“十二五”以来，新增博士学位授予单位7个、硕士学位授予单位4个，新增博士学位授权一级学科点59个、硕士学位授权一级学科点226个。目前，全省博士学位授予单位21个，硕士学位授予单位36个，学士学位授予单位56个；博士学位授权一级学科达到131个，硕士学位授权一级学科达到467个。

三是布局结构逐步优化。突出表现在：专业学位教育步入快速发展轨道，总的培养规模已大体与学术学位持平。“十二五”以来，专业学位研究生培养单位由28个增加到31个,专业学位类型增加到37种，博士专业学位授权点达到6个，硕士专业学位授权点达到159个。

四是研究生培养机制趋于完善。深入实施研究生教育创新计划，初步形成了创新计划项目体系，促进了研究生培养质量的提高。“十二五”期间，安排创新计划省级专项资金1500万元，评选奖励研究生优秀学位论文349篇、优秀科技创新成果299项、研究生优秀指导教师86名、研究生优秀教学成果奖127项。新批准研究生联合培养基地49个。

二、当前我省学位与研究生教育发展存在的问题和不足

尽管近年来我省学位与研究生教育取得了一定成绩，但客观地讲，与先进省市相比还有较大差距，与全省经济社会发展对高层次创新人才的需求还不相适应。具体表现在：

一是学科建设总体水平不高。目前，我省的国家一级重点学科、二级重点学科和重点（培育）学科，分别仅占全国的1.05%、3.25%和5.07%，比例明显偏低。省级、校级重点学科多集中在传统学科上，学科的发展与调整创新跟不上经济社会发展和产业升级的步伐。

二是专业学位教育体系有待改进。与社会需求相比，目前我省专业学位规模总量仍然偏小，应用型、实践型的培养特色不够鲜明，长期以来形成的以学术学位为主导的培养观念仍然根深蒂固，人才培养模式、评价标准等还不够科学。

三是导师队伍建设有待加强。高水平的学科带头人数量不足，有优势与特色的学术团队较少。国务院学位委员会第六届学科评议组856名成员中，我省只有16人，仅占1.87%。全国39种专业学位教学指导委员会600多位委员中，我省仅有9位委员。

四是人才培养模式亟待创新。对学术学位研究生的培养，缺乏宽阔视野和学科融合，高校与科研院所联合培养的机制尚待完善；对专业学位研究生的培养，职业需求导向不突出，产学研结合不够紧密，与特定职业岗位要求相适应的培养模式还没有形成。

三、下一步重点工作

党的十八届三中全会对深化教育领域综合改革作出全面部署，要求“创新高校人才培养机制，促进高校办出特色争创一流”。2013年3月，教育部、国家发改委、财政部出台了《关于深化研究生教育改革的意见》，明确提出：坚持走内涵式发展道路，以服务需求、提高质量为主线，以分类推进培养模式改革、统筹构建质量保障体系为着力点，更加突出服务经济社会发展，更加突出创新精神和实践能力培养，更加突出科教结合和产学结合，更加突出对外开放，为提高国家创新力和国际竞争力提供有力支撑，为建设人才强国和人力资源强国提供坚强保证。我们要认真贯彻落实十八届三中全会精神和三部委《意见》，对接经济发展，适应社会需求，努力在新起点上推动我省学位与研究生教育实现新发展。

一要明确定位，着力提升服务发展的能力。要紧紧围绕我省经济社会发展目标，发挥优势，强化特色，加强省、校两级重点学科建设，将现有的重点学科培育成为重点优势学科群。这次增列硕士专业学位授权点，按学科布局和社会需求对不同的学科制定了不同的指标比例，就是为了引导各高校在学科建设和研究生教育上主动适应经济社会发展需求。这种导向今后还要加强，要在高等教育的招生计划、项目评审、经费投入等方面，进一步加大调控力度。

二要进一步优化结构，大力发展专业学位教育。相对于学术学位教育，专业学位教育更加重视实践和应用，重点培养应用型高层次人才。作为经济大省和教育大省，我省专业学位所占比重还要进一步提高，应用基础型人才培养特色名校的专业学位研究生教育的比例至少应达到70%，有些高校要全部开展专业学位研究生教育。根据教育部的部署，从2014年开始，在试点的基础上，地方本科高校向应用技术类型高校转型，用三年左右的时间建成一批地方本科转型示范学校。我省学位与研究生教育要主动适应这种转型，积极作为。各高校要下大气力加强现有学科的改造、重组，坚持产学研用相结合，强化应用型专业建设，构建与产业发展相适应的学科体系和课程结构。同时，今后我们要充分利用国务院学位委员会增列专业学位点的机会，努力为我省多争取一些专业学位点。

三要加快培养模式改革，深入探索学术学位研究生和专业学位研究生分类培养。学术学位与专业学位在培养目标上各有明确的定位，在教学方法、教学内容、授予学位的标准和要求上均有所不同。对攻读学术学位的研究生，要强化系统科研训练，鼓励多学科交叉培养，通过高校与科研院所合作等形式，让他们更多地参与前沿性、高水平的科研工作，加强创新能力的培养。对攻读专业学位的研究生，要重点加强职业能力的培养，吸引企业参与培养计划，加强实践基地建设，加大校企合作力度，推动专业学位与职业资格的有机衔接。

四要加强导师队伍建设。导师是研究生培养的第一责任人，要坚持导师权利与责任的统一。要在研究生考试、录取、培养、淘汰等方面，给予导师更多的学术权力。要推广对导师按专业学位和学术学位分类评聘的办法，建立健全校内外双导师制。要积极引进杰出人才特别是海外优秀人才参与我省研究生培养，提高我省学位与研究生教育的知名度和话语权。要加大对导师的培养力度，特别是为年轻导师到企业或相关行业单位兼职、挂职，参与社会实践和国内外学术交流创造条件。同时，要加强师风建设，提高师德水平，发挥导师对研究生思想品德、科学伦理的示范和教育作用。

五要充分调动研究生创新创业的积极性。从今年开始，研究生教育全面收费，国家和省也逐步建立和完善了国家奖学金、学业奖学金、国家助学金等奖助政策体系，形成了以政府投入为主、受教育者合理分担培养成本、培养单位多渠道筹集经费的研究生教育投入机制。这次研究生培养投入机制改革，在保基本的前提下，打破了平均主义，有利于激励优秀研究生认真学习、潜心科研，发掘创新潜能，催生创新成果。各高校要根据研究生的学术兴趣、知识结构、能力水平，制定个性化的培养计划。要鼓励研究生自主提出具有创新价值的研究课题，加大省优秀博士和硕士学位论文、研究生优秀创新成果奖、专业学位研究生实践成果奖的评选奖励力度。同时，要加大考核和淘汰力度，严惩学术不端行为，完善研究生培养质量保障体系。

六要形成促进学位与研究生教育发展的合力。学位与研究生教育是一项系统工程，需要整合各方面的资源，共同把工作做好。省教育厅要发挥好职能作用，深入研究教育规律，科学统筹学位与研究生教育发展。政府各有关部门要根据自身职能特点，进一步加大支持保障力度，为学位与研究生教育在学科建设、培养基地建设、高端人才引进、课程教学改革、科研项目安排、对外学术交流等方面创造良好的环境。科研管理部门要把研究生作为一支重要的科研力量，为他们提供充足的科研机会和良好的科研条件。各科研机构、企业要为研究生的专业实践、社会实践、就业和自主创业积极提供支持和帮助。各高校要加强工作创新和制度创新，充分激发学校导师和学生的积极性，确保教育质量不断提高。

在座的各位委员肩负着推动全省教育改革发展的重任，不少人来自教学一线，有着丰富的实践经验，希望大家充分发挥自身职能作用，做好学位委员会各项工作，推动我省教育事业更好更快发展！