（《大众日报》12月24日讯）　我省深入推进义务教育均衡发展,制定出台解决城镇普通中小学大班额问题的系列措施,明确提出用两年时间解决大班额问题。教育部办公厅11月印发简报,向全国介绍我省的经验做法。

　　调整完善建设规划“出实招”。统筹考虑现有教育资源状况、中小学服务半径等因素,调整完善城镇普通中小学布局建设规划,同步调整完善城乡、住房等建设规划,并纳入土地利用总体规划。创新学校办学模式,积极探索国有民办、民办公助、混合股份等办学模式,支持名校办分校、托管薄弱学校,鼓励民办学校和公办学校建立学校联盟。对已建成居住区,在规划条件和开发项目建设条件意见书中未载明建设投资来源的教育设施,由政府负责建设,2017年年底前建成,及时交由教育部门管理；严格执行城乡新建居住区(楼盘)配套学校建设教育行政部门前置审核制度,实行教育设施“交钥匙”工程,确保城乡新建居住区配套学校建设。

　　保障学校建设用地“出高招”。统筹安排学校建设用地,编制年度用地供应计划时,新增用地指标、盘活的存量土地和城乡建设用地增减挂钩等节余指标优先用于解决大班额问题；老城区、已建成居住区、旧城改造和新区开发建设中,新增适龄儿童学位必须与新建住房统筹解决。鼓励各地采取城区高中(职业高中)外迁办学,初中利用高中校舍、小学利用初中校舍梯次补位办学的办法,扩大城区学校办学空间。做好闲置教育用地置换、再开发利用,有序开展废弃教育用地的复垦利用工作,腾出的建设用地指标,优先满足城镇中小学发展需要。

　　足额均衡配备师资“出新招”。教育部门在核定的编制总额内,按照班额、生源等情况统筹分配各校教职工编制,实行动态管理和及时调整,用2年时间实现有空编的中小学教师补充到位。设立临时周转编制专户,按照教师“退补相当”原则,解决总体超编但学科结构性缺员问题,保证开齐开全国家规定课程。中小学有空编的县(市、区),原则上按照申报情况足额安排用编进人计划,及时招聘教师,做到有编即补。推进中小学教师“县管校聘”管理改革,实行义务教育学区内教师资源统一调配使用,推行音乐、体育、美术等学科教师走教,开展师范生顶岗实习和“三支一扶”支教,所需费用纳入财政预算。

　　加强组织保障“出硬招”。落实政府主体责任,省、市、县(市、区)政府逐级签订责任书,主要领导对解决学校大班额问题负总责。2015年—2017年,省财政安排20亿元以上,用于奖补各地解决城镇大班额问题发生的人员支出和建设费用。增加大额长期信贷资金和政策性贷款规模,鼓励商业银行提供金融服务,用于解决大班额问题。建立义务教育入学管理平台,加强对学校招生行为的监管,坚决落实义务教育“零择校”政策。强化督导考核,将解决大班额问题纳入推进新型城镇化工作考核内容,并作为评价各级政府教育工作的重要指标,与义务教育学校“全面改薄”工作统筹推进。建立解决大班额问题工作台账,对大班额学校实行销号管理,自觉接受社会监督。