山东省政府网：去年底，省委办公厅、省政府办公厅出台了《关于推进基础教育综合改革的意见》，对今后几年全省基础教育改革进行了系统规划和设计。请问，省教育厅都采取了哪些举措，让这些改革措施“落地”？

　　张志勇：推进基础教育综合改革，是省委、省政府的重要战略部署，勾画了未来几年全省基础教育改革的宏伟蓝图。为落实两办《关于推进基础教育综合改革的意见》，我厅主要做了以下几个方面的工作：

　　一是研究制定配套文件。对两办文件部署的改革任务进行了认真学习，梳理出具有引领和带动作用的任务点，据此研究20个配套文件，其中17个配套文件已经出台。通过这些配套文件，进一步细化改革举措，明确任务分工，把文件精神落实到教育教学的工作实际中。

　　二是建立工作调度机制。定期召开工作交流会议，建立了信息报送制度，及时了解各地基础教育综合改革工作进展情况，督促抓好文件精神落实，推广典型经验。从调度情况看，各市认真贯彻落实省两办文件精神，都采取了许多切实举措推进基础教育综合改革。

　　三是开展工作试点。从市、县、学校等不同层面实施基础教育综合改革试验，针对文件提出的课程教学改革、考试招生制度改革、校长职级制改革、教师管理体制改革、社会力量办学体制改革和社会参与监督体制改革等任务，分别设立改革试验区，建立试验项目实施情况检查机制，及时总结、宣传和推广试验区的经验做法和改革成果。

　　山东省政府网：推进基础教育综合改革，必须充分调动广大中小学校参与的积极性，扩大学校办学自主权，激发学校改革活力。请问，我省在扩大中小学校办学自主权方面，都有哪些举措？

　　张志勇：近年来，我们省在扩大中小学办学自主权方面采取了许多切实举措，主要体现在学校管理、招生、师资、课程等方面。在学校治理方面，扎实开展文件、会议、评估检查和审批清理活动，在过去的一年里，我厅会议精简70%，评审评估评价和检查活动精简73%，行政审批事项精简41%，有效减轻基层的负担，给学校更多自主办学的时间和空间。加快推进中小学校长职级制改革，在潍坊、青岛、烟台、威海、菏泽五市试点取消学校和校长行政级别，让学校专心办学。特别是落实中小学校长负责制，赋予校长在副校长提名、中层干部聘任、教师聘任等方面的用人权。扩大学校在教师职称评聘、评先树优等方面的评价权，在绩效工资、优秀教师激励等方面的分配权，在内部机构设置、课程开发、教育质量评价等方面的管理权。推进义务教育学区制建设，由若干学校组成学校共同体，联合开展招生培养、教学教研等工作，实现优质教育资源共建共享。在学校招生方面，义务教育学校自主完成招生工作，支持高中学校根据办学定位和办学特色制定录取方案，逐步实现由高中学校确定录取标准和录取方法，实行综合录取、特长录取和推荐录取等多种方式。在师资队伍方面，推行“县管校聘”管理改革，在强化县域统筹教师管理的基础上，打破教师交流轮岗的管理体制障碍，中小学校聘用和管理教师的主体作用得到增强。在课程建设方面，鼓励学校基于课程标准进行课程整合，结合学校实际开发丰富多彩的校本课程。推进普通高中“选课走班”制度，在义务教育学校设立自主选课学习日，给学生以多样化的课程选择权。

　　山东省政府网：基础教育综合改革的一个亮点就是推进教育评价制度改革，要建立科学完善的教育评价体系。这不仅是一项重要的改革举措，更是代表着教育管理方式的转变，意味着政府管理由“台前”走向“幕后”，更多地用评价、监测来推动教育发展。请介绍一下，在这方面都有哪些具体做法和打算？

　　张志勇：教育评价改革是基础教育综合改革的重要一环，也是推进教育治理现代化建设的必然要求。通过完善教育评价制度，引导各级政府树立科学的教育政绩观、育人观、成才观，保障教育持续健康科学发展。在这方面，我们已经开展了一些卓有成效的工作，例如制定了中小学教育质量综合评价办法，将反映学生发展水平的指标，以及与学生成长密切相关的因素均作为评价的主要内容；从2011年起在全国率先以省为单位推进中小学家长委员会建设，建立家长参与学校管理、监督学校教育教学的平台；从2012年委托社情民意调查中心开展学生课业负担检测和公告，对监测结果连续靠后的市进行约谈。下一步，我们将继续推进下列改革：一是建立“底线管理+特色发展”的中小学办学评价体系，鼓励学校在规范办学的基础上自主发展；二是构建起多元开放、科学合理的教师评价机制，基本建立学校、学生、教师和社会等多方参与的教师评价制度，将教师考核评价结果作为教师资格定期注册、评先树优、职务（职称）评聘、绩效工资发放的重要依据；三是推进政府购买服务，委托第三方对学校办学水平、校长办学业绩、学生体质和课业负担等进行评价，评价结果及时向社会公布；四是建立重大决策咨询制度，政府制定和实施重要教育政策时，要听取学校、教师和社会各界人士意见，组织专家进行论证评估。重要政策和重大事项要依法及时向社会公开，保障公众知情权和监督权；五是建立社区代表、人大代表、政协委员以及家长和教师代表等参与评议学校工作机制，监督学校办学行为；六是“教育投入、教师队伍建设、办学条件改善、素质教育推进、教育综合改革等督导结果向社会公布。”总之，经过不断努力，我们将逐步建立起育人导向、多维综合的教育评价体系，社会参与、主体多元的监督机制。

                                                                                     （来源：山东省人民政府网）